美国引导新教师流向薄弱学校

　　近年来，随着学生人数逐年攀升和小班化教学大范围普及，美国中小学师资需求增加。据统计，在未来5年至7年内，在职教师将有50％退休和离开教学岗位。调查显示，尽管每年教育类毕业生在增加，但是真正进入教师短缺学区和学校的比例还很低，少数民族学生和贫困家庭学生居多的农村学校，师资短缺现象尤为突出。

　　录用合格新教师并将其留在教育岗位事关重大，推出积极长效的应对策略刻不容缓。过去几年中，美国全国教育协会下属机构“录用和留住教师工作处”在全美范围内进行了调研，汇集了各州在录用和留住合格新教师方面行之有效的政策和举措。

　　如何吸引新教师

　　现在，美国大多数学区都不再满足于招聘摊前的门庭若市，各学区对有限的合格新教师资源的争夺促使它们开始积极拓展市场。

　　职业规划从高中开始。录用工作人员发现，大多数学生在接受高等教育之前就在为未来的职业作规划。因此，许多州和学区在学生进入大专院校学习之前就开始培养他们对教师工作的兴趣。

　　享受奖学金者必须从教。与大学建立伙伴合作关系已成为学校物色和录用合格新教师的重要途经，但享受资助的大学生必须以投身教育事业作为回报。比如，南卡罗来纳州实行的“教学同伴计划”，每年大约为该州的200名大学生提供奖学金，这些大学生承诺毕业后在本州的中小学工作至少一年。又如，在伊利诺伊州实行的“金苹果学者计划”，培养并录用高中毕业生在本州教师最短缺的学校任教。这些学生在上大学之前就开始接受专业培养，并获得课堂教学体验的机会。大学期间，他们还会得到2000美元的奖励和8000美元的生活补贴。作为回报，他们大学毕业后要在本州教师最短缺的学校工作5年。

　　吸收非教育领域人才。目前，美国许多州开始尝试培养非教育专业的准教师，通过代课方式逐步把他们锻炼为合格教师。比如，在科罗拉多州实行的“承诺计划”，吸收有志于教育事业且已经在正规大学获得学士学位的毕业生，对其进行培养，并促使其进入教育行业。该计划每年从大约200名报名者中吸收20名，参与5次教学实践活动，包括到农村学校试讲一次，在小学或初中进行为期10周的观摩教学，在高级中学进行10周的观摩教学，在中心城区观摩教学一次和进行为期一周的服务学习体验。

　　简化录用过程。如果录用环节繁琐费时，容易导致应聘者改弦易辙。因此，很多州采用了诸多快捷、迅速的录用程序，在新教师争夺战中拔得头筹。比如，美国著名的网络招聘服务商“巨兽”网站和美国教育网都可以直接在网上发布教师空缺和录用信息，并在网上直接接受应聘者资料。加利福尼亚州的“加州教学网”，也是一个教师电子信息交换所。据不完全统计，该州有大约827个教育机构运用该网络实现师资的优化配置。

　　为“伯乐”提供奖励。北卡罗来纳州的一个学区规定，如果在职教师成功推荐一名新教师留在本学区任教，学区教育管理部门给予推荐者金额为100美元的“伯乐”奖。

　　如何留住新教师

　　据美国教育学会统计，全美教师从教后3年里大约有1/3会离开教育行业，到第五年，离开教育行业的教师将近一半，科学、数学和特殊教育更是这种流动和流失的“重灾区”。许多州和学区在经历了痛心的人才流失后总结出四个稳定人心的策略。

　　作好新教师职业准备。美国全国教育协会调查发现，新教师离开教学职业的一个重要原因是，他们没有为从教作好充分准备。全国教学和美国未来委员会2003年发布的报告指出，良好的职业准备可以有效降低职业初级阶段的磨合障碍。这些“准备”的核心部分包括，扎实的专业基础、过硬的实践能力以及娴熟的现代教学技术。新教师需要的不仅是熟悉学科内容，而且要掌握使所有学生参与到学习过程中来并获得进步的技能，特别是在那些办学绩效低、少数民族学生众多以及师资短缺的农村学校。

　　在职教育紧密衔接。在大专院校学习结束并获得教师资格证书，并不意味着教师学习的结束。在美国的中小学，新教师入职培训和导师指导越来越普遍。美国中北部地区教育实验室在2000年一次调查中发现，52％的新教师认为入职教育计划“非常成功”。2001年该实验室针对“加利福尼亚新教师计划”的调查结果显示，精心设计和切实执行的教师入职教育计划使教师流失率降低了近67%，少数民族教师和师资短缺学校教师的巩固率也呈上升趋势。

　　改善教师工作环境。一些州和学区认为，新教师在第一年工作负荷过重、精神压力大可能是造成教师流失的原因之一。因此，这些学区以引导和培养为主，适当减少新教师的任教班级和教学外事务，在学校的发展规划和决策中融入新教师的声音，在学科教学范围内给予新教师更大的自主权，尽量避免其教授非本专业的学科，有条件的学校严格实行小班化教学（注：美国全国教育协会建议的班级人数为15人）。

　　奖励坚持从教者。很多学区在留住新教师方面采取经济鼓励政策。加利福尼亚州的政策是，如果新教师愿意在薄弱学校和师资短缺的学科任教，从教后4年每年提供3400美元奖励。一些州为在职进修的新教师减免学费，为提高学历后去农村学校的教师额外加薪，如阿肯色州和密西西比州。

　　得克萨斯州的休斯敦学区还为指导教师设立了指导奖励，只要他们发挥了良好的指导作用，使新教师在本职岗位上任教3年，指导教师就可以享受该项奖励。与此同时，随着任教年限的增加，新教师也可以逐年享受学校的履职贡献奖励。

　　依据美国全国专业教学委员会制定的标准，已有32个州为获得该委员会认证通过的新教师加薪，有三百多个学区在本州加薪幅度外追加经济奖励。加利福尼亚州和佛罗里达州对获得该委员会认证并在师资短缺和薄弱学校任教的新教师予以额外的加薪和补贴。

　　有些州对优秀的新教师也予以奖励。如在马里兰州，如果新教师在大学时学业成绩居全班前10％，同时又在录用的同一学区任教达3年以上，该教师将获得1000美元奖励。（胡庆芳：上海市教育科学研究院）