《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》是一个非常好的规划纲要，体现了邓小平理论和“三个代表”重要思想，体现了科学发展观和建设和谐社会总的精神，体现了教育方针、当前党和国家对教育改革与发展的大政方针，体现了实现公平公正的理念等。《纲要》是代表国家的，需要各级政府、各有关部门共同努力实施。作为一所大学的负责人，我就提高教育质量和创新能力，进一步推进高水平大学和重点学科建设发表一些感想。

　　高水平大学建设在整个高等教育事业中处于龙头地位，“九五”、“十五”都在逐步推进，目前来看，推进的力度还需要加大。建设高水平大学，需要高校自身的努力，也需要政府和社会的支持和引导，也就是内外因的共同作用。我想从这两个方面出发，谈几点个人认为当前高水平大学建设中迫切需要关注的几个问题。

　　1．高水平大学建设必须作好学科定位与学科发展规划，注重教学科研质量，注重内涵发展。

　　高水平大学就是中国的研究型大学，是培养拔尖创新人才的摇篮和实施科研创新的基地，应拥有一流的人才培养能力与一流的科学研究水平。从国际经验看，除少数大学外，世界一流的研究型大学一般是综合性大学。但是，综合性不等于全学科，所有学科都要建设。同时，综合性也不等于各个学科发展齐头并进，没有重点，而是“有所为，有所不为”。一些世界一流研究型大学的整体办学实力与学科发展固然都处于一流水平，但也就有几个学科处于世界顶尖的位置。例如，牛津大学的环境科学、计算机科学、医学；东京大学的行为科学、经济学、教育学；哈佛大学的哲学、政治学、商业管理等，都是举世公认的一流学科。我国高水平大学建设必须作好各自的科学定位，其中最重要的是学科定位，要采取有重点、有特色的学科发展战略，要根据学校的历史传统、发展优势，根据地方经济社会发展和国家经济社会发展的要求为自己作好学科定位，不跟风、不赶潮、不求大、不求全，从自己的实际出发发展优势学科与特色学科。

　　2．高水平大学建设必须真正实现创新，在创新中获得发展，在创新中自我完善。

　　高水平大学的生命力在创新。培养创新人才，既要注重知识、能力，更要注重创新人格的养成。创新人格是科学的世界观、正确的方法论和坚韧不拔的毅力等众多非智力因素的有机结合，是创新人才表现出的整体精神面貌。一所高水平大学应该是清醒的，要透过纷繁复杂的外在，将最本质的东西传授给学生，努力赋予学生那些被证明了的重要品质。高水平大学的建设，一定要注重从软件和硬件各个方面为创新人才的培养创造条件。需要特别指出的是，科研创新和创新人才的培养都离不开高水平师资队伍的建设。大学教师需要忠于职守，忠于学术理想，忠于党和人民的教育事业。同时，大学教师要关注现实，关注学术前沿，具备国际学术眼光和学术视野。只有拥有一批对创新充满热情的教师，才能培养出一批具有创新能力的学生。

　　3．高水平大学建设要求进一步加大投入。

　　实施“985工程”，对促进高水平大学建设、缩短我国重点大学与世界高水平研究型大学的差距起到了重要的作用。根据我国高等教育发展的实际情况，应该进一步加大对高水平大学建设的投入，提高生均拨款标准。

　　4．高水平大学建设要求依法落实高校的办学自主权。

　　没有科学合理的高教管理体制，没有充分有效的办学自主权和切实保障的学术权力，也不可能建成高水平大学。要在科研立项招标及重点研究基地建设、评审、评估等过程中，注意处理好行政领导、行政管理与学术发展规律的关系，探索完善行政领导与管理的体制和方式方法，使之能更好地促进学术的繁荣与发展，为高水平大学建设提供良好的环境。

　　为促进高水平大学建设，建议成立中国研究型大学联合会。目前，我国已成为世界上高等教育规模最大的国家，不同类型、不同层次的高等学校面临的问题不同，尽快成立中国研究型大学联合会是促进高等教育适应社会组织结构深刻变革的需要，是促进高等教育发展和分类管理高等教育的需要。有利于明确我国研究型大学的办学标准与发展方向，有利于提升研究型大学的办学质量与办学水平。（中国人民大学校长　纪宝成）