“校外学习中心在网络教育中扮演着很重要的角色，网络教育学院的相关政策、要求、教学任务等能不能落到实处，校外学习中心的作用很关键。”华东师范大学网络教育学院常务副院长徐伯兴教授对本刊记者说。

　　实践中的“遴选指标”和“动态监测”
　　因为认识到校外学习中心的重要性，华东师大网院从保证网络教育质量的角度出发，在选择校外学习中心时一直坚持“高标准，严要求”的原则。经过多年的实践，他们逐步形成了具

 
有自己特色的“遴选校外学习中心的核心指标”，首先申办学校要具备开办网络教育的基本硬件设施，如多媒体教室、网络设备、计算机机房等；其次当地教育行政主管部门要大力支持申办学校开展网络教育；第三，申办学校要有一支“政策性强、责任心强、服务意识强、有成人教育工作经验”的办学队伍；第四，当地潜在的生源状况良好，能实现网络教育的可持续发展。
　　徐伯兴教授表示，随着网络教育的深入发展，在实践中他们也越来越体会到“学生学习支持服务”在网络教育中的重要地位，因此，在选择校外学习中心时，特别重视对第三条核心指标的考察。
　　当然，遴选校外学习中心的各项指标是一个动态变化过程，实际上华东师大网院一直在根据网络教育的发展态势，在具体实施过程中对遴选指标作不断的修正，以便校外学习中心能更好地贯彻华东师范大学网络教育学院的办学理念、办学要求。
　　另外，华东师大网院在选择校外学习中心依托单位时还特别注意发挥师范类院校的专业特色。华东师大网络教育学院所开设的专业主要以中小学、幼儿园的学科教育类为主，招生对象主要是中小学、幼儿园教师，目前在读学生中85%以上是在职的中小学、幼儿园教师。由于师范类院校主要面对的是中小学和幼儿园的教师教育，因此当地教育行政主管部门对网络教育的认识、态度，以及对申办学习中心的学校的认可、支持程度等就显得非常重要。此外，因为所设专业主要是教师教育类专业，申办学习中心的学校有没有相关专业的师资力量，或者在当地有没有可能聘请到兼职的专业辅导教师，也是需要重点考虑的一个因素。所以，华东师范大学网络教育学院80%以上的校外学习中心都设在当地的师范院校、教育学院、教师进修学校等传统的教师教育专业机构。

　　沟通中的“交流机制”和“运行机制”
　　据徐伯兴教授介绍，总体上，我国教师教育机构发展的地区差异、城乡差异悬殊，特别是一些基层教师教育机构办学水平不高。因此，作为教育部直属的重点师范大学，如何有效地促进地方各级各类教师教育机构的办学水平，是华东师大义不容辞的责任。
　　为此，网络教育学院在与校外学习中心的合作过程中，一直在努力探索一种新型的协作关系，一方面解决当地一线教师的学历问题，另一方面也试图推进当地教师教育机构的建设工作。应该说，华东师范大学与设立学习中心的地方教师教育机构建立了全面协作关系，华东师范大学在把优势的教师教育资源直接传递给一线的中小学教师的同时，即与地方教师教育机构建立了一种交流机制，促进当地教师教育机构办学水平的提升。
　　与地方教师教育机构交流机制主要通过两种途径进行，一是华东师范大学不定期地派出优秀主讲教师到各校外学习中心，与校外学习中心的辅导教师进行面对面的交流，二是利用网络手段，主讲教师与辅导教师之间进行非实时的交流。
　　具体到实际的指导工作，徐伯兴教授认为: “一个校外学习中心办得好不好，是不是符合网络教育学院的办学要求，关键还在于网络教育学院对学习中心的日常沟通、指导的渠道是否通畅，对学习中心的过程化管理、监督是否落实到位。”
　　为了对校外学习中心进行系统的指导，华东师范大学网络教育学院在完善制度建设的同时，重点突出“过程化”的沟通、指导、管理和监督，并形成了一套行之有效的运行机制。他们在2005年颁布了“华东师范大学网络教育学院校外学习中心管理条例”，就“管理、教学队伍”、“招生、入学”、“教学支持、学生管理”、“考试组织”、“规章建设、档案管理”、“网络教育支持服务质量评估”等方面做出了具体的规定和要求。制订了一系列的加强校外学习中心规范管理的制度、标准，如“校外学习中心网络教育支持服务质量评估标准”、“校外学习中心网络教育支持服务环境建设规范”、“校外学习中心课程辅导教师管理办法”、“校外学习中心档案管理规范”等。从2004年开始对校外学习中心开展一年一度的“年检年报”，对年检优秀的校外学习中心给予表彰，对不合格的学习中心根据问题严重程度给予相应的惩罚。召开一年一度的“校外学习中心工作年会”，在年会上除了传达上级教育主管部门的文件精神外，重点是组织各校外学习中心开展讨论、交流，给大家提供一个取长补短的平台。除此之外，网络教育学院一般每年还会举办一至两次的校外学习中心工作专题培训研讨会，就某一具体工作进行有针对性的指导并开展深入的讨论。
　　此外，网络教育学院各相关部门的老师在日常工作过程中，都非常重视通过电话、电子邮件等手段与各校外学习中心具体负责教师的联系与沟通，指导、帮助他们处理办学过程中遇到的各类问题和困难。

　　管理中的“照章办事”和“优秀团队”
　　在谈到优秀校外学习中心的长处时，徐伯兴教授表示，首先是执行政策的态度和能否“照章办事”，这是他格外看重的。不执行教育部和省市教育厅有关网络教育的政策，不执行网络学院制定的各项规章制度，将会损害网络教育事业。
　　“从我们网络教育学院的优秀校外学习中心来看，凡是那些得到当地教育主管部门和广大中小学教师认可的学习中心，在学生学习支持服务方面都做得比较到位，形成了自己的特色。这一点也是我们在每年的年检年报中重点考察的地方，在评选优秀校外学习中心中占有重要的地位。另外，我们也非常关注校外学习中心的制度建设和规范化管理，把它作为重要指标纳入评选年度优秀校外学习中心过程。”
　　除了以上提到的几个方面，华东师大网院还十分重视校外学习中心的团队建设。网络教育学院会根据具体业务的需要，对学习中心的团队建设提出一些具体要求和建议。在此，徐伯兴教授特别强调了学习中心负责人的作用，他说: “根据我们的经验，尽管每一项工作都需要一个团队来共同努力，靠某一个人或几个人的单打独斗是很难搞好的，但是校外学习中心负责人在学习中心的建设、发展过程中的确起到至关重要的作用。负责人的政策水平、办学理念、工作态度、工作方式，对网络教育的理解和认识等都会直接影响到校外学习中心的办学思路和办学定位，以及团队的整体工作作风。”
　　徐伯兴教授认为，作为一个优秀校外学习中心的负责人应该具备如下一些特点: 其一，要有很强的社会责任感，办教育不是办企业，应该把社会效益放在第一位来考虑；其二，要有很强的服务意识，网络教育搞得好不好，是不是得到社会和广大学生的认可，关键还是要看服务是否到位；其三，要有很强的学习意识，网络教育是一项全新的教育形式，与传统学校教育相比，它还有很多方面不完善、不成熟，需要持续不断的学习与探索；其四，要勇于开拓和创新，接受新事物，随着信息技术的不断发展，会不断地出现新情况、新问题，这都需要网络教育从业人员不停地去探索。
　　“总之，要成为一个优秀的校外学习中心，在日常办学过程中一般都比较注重几方面的工作: 一是要特别关注细致周到的学习支持服务机制建设，主动、及时、热情地帮助学生解决学习过程中遇到的各类问题和困难，使日常工作得到广大学生的认可；二是要非常重视各项管理制度建设，加强网络教学的规范化管理；三是注重与网络教育学院院部工作人员的及时联系与沟通，在遇到问题时，一般都能及时与院部有关部门取得联系，及时请示、汇报，以避免走弯路，向学生做出不合规定的承诺；四是关注团队建设，一个好的学习中心一般都会有一支业务素质高、工作作风过硬的工作团队。”徐伯兴教授总结说。
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