“节税避税”这一在中国国内极其敏感的概念,今天终于破天荒走进了理财规划师国家职业资格认证培训课程的殿堂。
由于社会对专业理财师的需求骤增,国家劳动和社会保障部应时启动“理财规划师国家职业资格认证”,并优选出一部分人参加培训,定于9月底开考,而在专为此项国家认证工程培训编制的教材中,赫然专辟一章介绍有关“节税避税”的内容。业内人士称,这意味着在不违反国家税法的前提下,节税避税行为有可能逐步走进“阳光地带”。
在由中国人民大学财政金融学院和北京东方华尔金融咨询有限责任公司受权主办的国字号理财规划师培训课堂,一位不愿透露姓名的学员认为,课堂上讲的是“税务筹划”,但实际上就是避税。
这位学员的观点并非空穴来风,由中国就业培训技术指导中心组织编写、带有明确官方色彩、“用于国家职业技能鉴定”的《国家职业资格培训教程——理财规划师基础知识》第八章“税收制度与税务筹划基础知识”中即这样写道:“‘税务筹划’一词是舶来品,它的英文意思是tax planning。在国外,税务筹划与避税(tax avoidance)基本上是一个概念。它们都是指通过一定的合法手段减少或规避纳税义务的行为……‘会计师们把避税称为税务筹划,以强调这种行为的合法性’”,是“纳税人在不违反国家立法精神的前提下,充分利用税法中的优惠条款,控制自己的经营与财产行为,不让或延缓纳税义务的发生,以达到、减少或取消纳税义务的行为”。
有关专家介绍说,在国外,节税避税是理财规划师的主要业务,而在国内,“节税避税操作”虽然敏感,但公开进入社会培训也已有多年,在国家顶级高等学府中多以“税收筹划”的名义登堂入室。直到1999年前后,“税务筹划”的说法才被国家有关主管部门所默认,但进入国家职业资格培训教程则还是首次。不过,“节税与避税”这样的字眼,始终为官方文件所避讳。
培训主办方有关人士称,税务筹划是理财规划师业务所必需的,而且是“符合税法精神的合法操作”,“与偷税是完全不同的两个概念”。不仅如此,培训中还介绍了国外在节、避税方面的种种作法,特别是在已实行遗产税法的国家中,如何合法利用“个人信托”等手段减低遗产税负担甚至完全规避遗产税。