教改试点不宜回避高考改革

　　社评

　　就重要性与紧迫感而言，高考改革一点也不亚于其他领域。像高考这种牵一发而动全身的改革，审慎行事是可以理解的。但改革是大势所趋，早改好过迟改。

　　国务院办公厅日前发布了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，公布了国家教育体制改革的重点任务及试点地区、学校。基本内容为三大类，即专项改革、重点领域综合改革和省级政府教育统筹综合改革。其中基础教育有3项：加快学前教育发展、推进义务教育均衡发展和探索减轻中小学生课业负担的途径。

　　当改革进入深水区，剑指存量改革时，没有什么比教育改革更能牵动公众的神经，本次教改试点方案也不例外。多种途径解决择校问题、农民工子女接受义务教育、非本地户籍常住人口随迁子女非义务教育阶段教育保障制度等等，都关乎亿万公众的切身利益。宏观着眼，微观着手，相对此前的几次教育改革来说，本次改革的触须伸得更长，加之此前已在不少地方开始破题的教育改革，可以相信若干年后，许多时下的困扰将得到某种程度的缓解，如农民工子女在城市入学。

　　要说本次试点方案尽善尽美也不客观，未把高考改革列入试点，便是美中不足。虽然，就目前教育之种种纠结，毕其功于一役的想法是不现实的，但就重要性与紧迫感而言，高考改革一点也不亚于其他领域。舍高考而重其他，让人颇感遗憾。客观地说，高考制度对于促进教育发展、保障教育公平、重构教育秩序发挥了重要作用。但是，愈行愈远，我们惊觉现行高考制度之弊也相当刺眼。“一考定终身”、“唯分数论”的负激励是种种“教育病”之渊薮，应试教育、名校现象、择校费、创新能力不足、大学生就业难……莫不与此有关。

　　以分数论英雄，单一的分数评价和升学率导向，致使基础教育陷入“为考试而教”的“应试教育”泥沼，何来素质教育？学生“为考试而学”，题海战术、死记硬背，学生的学业负担焉能不重，身体焉能康健，心智焉能健全？我国中小学生的学习强度之高、难度之高、时间之长、书包之重、学业负担之大、活动和娱乐时间之少，对身心健康之危害，人格发展之单薄，令人咋舌；不少地方政府将高考升学率视为政绩，不惜血本树“名校”，教育严重失衡，家长哪能不择校？教育一条龙培养出来的都是考试型人才，读死书，死读书，缺乏创新能力，长此以往，国家竞争力何在？

　　“一考定终身”的高考，除了在相对公正公平上差强人意之外，其他方面乏善可陈。公众对高考改革期盼之切，心情之亟，从不久前教育部长一句话触发的反应可窥一斑。袁贵仁部长本月初在媒体撰文说“探索有的科目一年多次考试，减轻高考压力”，立即引来无数围观，随即教育部发言人出面澄清。

　　既然对现行高考制度的改革上下共识，人心已齐，就应该听民意、顺民情，早作筹划，而不应该再搁置，以至耽误时机。更重要的是，撇开高考改革这根“指挥棒”，其他教育领域单兵突进只能事倍功半，甚至难以修成正果。试想，高考录取只认分数不认人的大前提不变，你叫学校不搞“应试教育”，学生不死记硬背，可能吗？作为人生最重要的阶段，中学生都成为考试机器，大学再办培养创新人才的学院还有多大作用？

　　改革总是痛苦的，它触及到利益分配与规则重构，尤其像高考这种牵一发而动全身的改革，审慎行事是可以理解的。但改革是大势所趋，早改好过迟改。集思广益，多想办法，相信总能在形式公平与实体正义之间找到平衡点。