全国职教会议和《国务院关于大力发展职业教育的决定》，把大力发展职业教育作为今后一个时期我国教育发展的重要战略，提出到2010年全国中等职业教育招生规模达到800万，与普通高中规模大体相当；高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。正确理解国家的职业教育发展战略，科学把握职业教育的发展方向，是深入 贯彻全国职业教育工作会议精神，实现职业教育又快又好发展的一项紧迫任务。

　　一、正确处理规模与质量的关系，树立科学的高等职业教育发展观

　　高等职业教育既是高等教育的重要组成部分，又是职业教育的重要组成部分。因此，高等职业教育的发展，既要遵循职业教育的发展规律，又要从我国高等教育的实际出发。经过前几年的发展，我国高等教育已由“精英”走向“大众化”，目前，进一步提高质量是高等教育的战略重点。对高等职业教育来讲，既要扩大规模，又要提高质量。职业教育规模的扩大，最终取决于经济社会的需求，取决于职业教育的质量。如果质量不能保证，规模一时上去了也要掉下来，今天的扩招就会变成明天的负担。只有规模与质量一起抓，走内涵、外延并重之路，才能实现职业教育的协调健康发展。因此，职业教育应当坚持以质量提高带动规模扩大，树立抓规模必须同时抓质量的发展观。

　　河北有重视职业教育发展的优良传统。上世纪80年代，各县（市）就普遍建起了职教中心，职业教育的规模曾居全国前列。近两年来，河北的中等职业教育和高等职业教育出现了强劲发展的态势，今年全省中等职业教育扩大招生13万，总数达40万人，居全国首位；高等职业教育在校生达37万人，已经占到普通高校在校生总数的56%，可以说提前实现了国家高等职业教育发展的招生目标。

　　总结与反思近几年高等职业教育发展的实践，可以说，河北之所以能够实现高职规模的不断扩大，与我们坚持正确处理规模与质量的关系，坚持以质量带动规模、规模质量一起抓不无关系。就高职来讲，目前，河北有国家重点建设的高职院校两所，重点建设的软件职业学院一所，邢台职业技术学院是全国仅有的两所示范性职技院校之一；国家级精品专业和教学改革试点专业20个，国家级精品课程10门，居全国第2位；有高职院校57所，是1998年的两倍还多，省级教学改革试点专业和精品课程达182门（个），国家财政支持建设的实训基地7个，办学实力和培养能力雄厚，形成了较为鲜明的办学特色和优势。

　　二、以就业为导向，抓质量就是抓就业、抓特色

　　质量是高等职业教育的生命线。抓质量，抓什么？这是首要问题。职业教育是直接面向市场的教育，是就业教育、职业技能教育，最能体现职业教育质量的是学生的就业率。因此，应进一步明确以就业为导向的高等职业教育质量观。一所好的高职院校，应该是学生就业率高的院校；一种好的专业，应该是社会有所需、社会有所用的专业；一门好的课程，应该是学生学有所用、学有所能、学有所长，能够在就业中高人一筹的课程；一个好的职教毕业生，应该是掌握技术技能，用得上、用得着，能够就得了业的学生。加快高等职业教育发展，必须以就业为导向，在适度扩大规模的同时，把工作重点放在提高质量上。针对河北高等职业教育发展的实际，我们提出了今后一个时期的发展思路，即突出重点，狠抓特色，打造品牌，提高质量。核心是提高质量，目的是实现高等职业教育规模与质量的协调并进。为此，各高职院校下大力搞好市场调研，找准办学定位，突出办学特色，面向市场，调整专业结构，紧紧瞄准经济建设和社会急需的技能型人才，加大了对学生职业技能的培养。省教育厅对高等职业教育质量评估，也进一步突出了以就业为导向的评估标准。向全社会公布各高职院校毕业生的就业率，让学生选择那些就业率高的职校去就读，真正把高等职业教育的工作重点引领到质量提高上，把发展方向定位在面向市场、提高学生就业率上。

　　职业教育的特点是直接面向市场，职业学校的办学优势在于“活”，办学模式活、办学体制活、办学机制活。因此，抓职业教育的质量，关键要在“活”字上下功夫。比如在办学体制上，我们把职业教育作为鼓励企业和社会力量办学的优先领域，制定多项优惠政策，鼓励民办职教发展。目前，全省已有民办中等、高等职业学校150多所，初步形成了公办与民办职教共同发展的格局。各民办职业学校找准市场，充分发挥自身优势，办出了特色，涌现出一大批品牌民办职校。在办学模式上，我们大力推行弹性“学分制”、“半工半读”，采取长短结合的学制和机动灵活的办学模式，使职校学生学有所用、学能所用，毕业后很快就业，出口畅，进口旺。职校毕业生很快就业，对职校的生源产生良好示范效应，职业教育正步入良性发展轨道。

　　三、选准着力点，紧紧抓住当前制约质量提高的薄弱环节

　　提高高等职业教育的质量，扩大学生的就业率，关键是要培养学生的职业技能。目前，制约高等职业教育质量提高的薄弱环节有两个：一是实训基地建设；二是“双师型”师资队伍建设。“黑板上种田，教室里开机器”，是培养不出高技能人才的。为此，要重点建设一批现代技术含量高，具有真实（仿真）的职业环境或具有产学研一体化功能的实践教学基地，逐步形成基本实践能力与操作技能、专业技术应用能力与专业技能、综合实践能力与综合技能有机结合的、相对独立的实践教学体系。同时，不断拓展校际之间、校企之间、学校与科研院所之间的合作，加快推进开放的、多功能的实践教学基地建设。对“双师型”教师队伍建设，我们坚持走开放型道路，自己培养是一方面，尤其是加强了与企业的联系，引进专职、兼职技能型教师。

　　解决实训基地和“双师”型教师的问题，提高学生的就业率，最直接、最有效的途径，是加强高职院校与企业的合作，采用“订单”培养。近年来，我省不少高职院校与各大企业合作，取得了非常好的效果。河北能源职业技术学院实现了校企对接，工学结合初见端倪，目前他们与各企业合作建设实习实训基地70多个，与28个企业单位签订了校企合作协议。秦皇岛职技学院与海尔等多个大型企业集团签署“订单”培养协议，与企业一起共同制定教学计划，设计教学内容与实习培训方案，毕业生供不应求。工学结合、半工半读、“订单”培养已成为各职业学校面向市场，以就业为导向，以服务为宗旨的特色办学模式。

　　四、突出重点，建设一流的高职院校

　　目前，河北高职高专院校已达57所，是1998年高职高专院校数的两倍还多，应该说数量不少。高职的发展，重要的是特色，鼓励所有的高职院校成为某个领域的特色学校，是我们发展高等职业教育的基本策略。但发展高等职业教育，不能“齐步走”，要突出重点。针对这一实际，河北把建设一流的高职院校作为高等教育发展的重要战略之一，制定了中短期发展目标，即力争在较短的时间内，建设10所左右发展定位准确、产学研结合紧密、特色鲜明、优势明显、适应经济发展需要的省级示范性高职高专院校，并努力使其中的3所左右成为国家级示范性高职高专院校，进入全国同类学校的一流水平；创建100个具有国内先进水平的省级示范性专业，并力争其中30个专业成为国家精品或示范专业；建设100门省级高职高专精品课程，其中20门左右成为国家精品课程，建设一批国家、省、校实训基地。为此，我们将加大投入力度，鼓励办学方向定位准、办学特色鲜明，学生就业率高的学校扩大规模，加大培养能力，使其逐步成为某一领域全国一流的高职院校。

　　全国职教会议的召开，《国务院关于大力发展职业教育的决定》的颁布，为职业教育的发展带来了难得的机遇，我们将抓住机遇，乘势而上，在原有基础上做大做强职业教育，为经济社会发展作出更大的贡献。