南京四大名校同进河西新城,成为南京建邺区有史以来规模最大的一次名校输入。时隔一月,浦口区又传出消息:北京东路小学、琅琊路小学分别和红太阳大世界集团、明发滨江新城签约联合办学,北小红太阳分校和琅琊路小学滨江新城分校均为隶属浦口区的公办学校,这意味着,学区内的孩子不用交赞助费就可以到名校就读。两所区属名校落户浦口区,实现了南京跨区输出名校零的突破。
现状
尚无区属中学跨区办学
目前,南京市的名校相对集中在鼓楼、玄武等几个区,也就是说优质教育资源相对集中。而随着房地产业的发展,江北、江宁等地区的居民对名校有了更大的需求,名校办分校,他们不用买学区房孩子也能上名校了。
市属中学办分校,区属中学也在办分校,但区属中学的分校基本上都在同一个区里。区属中学能不能跨区办学?记者从南京市教育局规划处了解到,教育局对学校跨区办学没有限制,主要由学校和区政府、区教育局协商。规划处有关负责人表示,目前,南京的区属中学还没有跨区办学的先例。
名校品牌输出渐成时尚
扩大优质教育资源,实行名校品牌输出,早在5年前就在南京出现,二十九中、十三中、宁海中学、琅小、拉小、力小等一批区属中小学纷纷在本区内扩建分校;随后,市属的南师大附中、金陵中学、南外等学校也纷纷到河西新城、仙林、江宁等地安营扎寨。和市属中学相比,区属中小学走出区界显然多了一层障碍———区教育局的管理。
跨区输出名校面临挑战
今年9月,南京四大名校同进河西新城,可以说是建邺区政府的大手笔。但引进的名校均是市属中学,而且以民办为主,为什么小学没有引进南京名校呢?
建邺区教育局局长王德宝说,个中缘由一言难尽。他们也曾想在小学引进南京名校,但发现矛盾很多。学校管理问题、主管部门是谁、师资如何配备等都很难解决。再加上河西新城要配的主要是公办学校,公办学校的性质决定投资者无利可图,要引进名校就要支付一笔品牌输出费和管理费,这对公办学校来说是一个不小的负担。另外,“孩子再好是人家的!”各区之间的竞争现阶段也增大了合作的难度。现在,建邺区引进了一批名校长和特级教师,对打造自己的名校充满信心。
原因
记者在采访中了解到,区属学校没有迈出跨区办学的一步,除了政府、开发商与学校之间的相互选择外,担心“牌子不够硬”导致效益不好是主要原因。此外,跨区办学后,分校归哪个区管理,升学率算哪个区的等问题也是区属学校所担心的。
在外区名气不响没效益
“区属学校在全市范围内的知名度远没有市属学校高,本区的百姓知道你是好学校,但外区的人不知道,不知道就不信任你啊!别人问你,你们学校高考成绩怎么样?你向他介绍,他的反应就是‘可能吗?不可能吧!’像外区百姓对我们区属学校这样的认可度,我们到外区去招生可能很受影响。生源不好,哪来的效益?”南京市白下区一所四星级高中的副校长这样说道。
他同时表示,在区内名气大的学校,如果要把分校办在本区内,区政府和区教育局可能会很支持,优质教育资源在本区内扩大,居民受益,学校打造品牌也有得天独厚的优势。
办分校师资力量难保证
目前各名校到优质教育资源相对稀缺的地区办分校,采取的形式多为由校本部派出校长和副校长以及部分把关教师,多数教师是重新组织招聘的。师资力量是区属学校办分校也要考虑的问题。
“最大的困难就是师资力量难以保证。分校的管理可以按照本部的管理模式,但一个好学校是多少年历史积淀下来的,学校的牌子不等于教学质量,不是你说你是名校了人家就去上的,三年下来,成绩说话。我们自己本部的师资力量首先要保证,这点要是做不到,怎么顾得了分校?分校办不好,本部的牌子也会砸掉的。”一名从事教务工作的老教师说。
行政管理和成果归属难解决
顾名思义,区属学校归区里管,如果要到别的区办学,管理又是一个需要好好协商的问题。白下区一所中学的书记担心跨区办学可能会带来管理的不方便:“市属学校无论把分校办在哪个区,都是市里管,人事制度和隶属关系没什么改变。如果鼓楼区的学校到秦淮区办分校,这个分校归鼓楼区管还是归秦淮区管?”
和行政管理相对应的是分校取得的成绩算哪个区的。现在,中考、高考,每个区都在比拼达线率、升学率、推进率,每个学校也都在这些指标上下功夫。区属学校的领导也担心,优质资源扩大到别的区了,学生考得好了,这个“功劳”该算哪个区的?如果算到外区,会不会影响本区教育主管部门对学校本部的看法。
利益依存才能三方共赢
对于琅琊路小学首次跨区输出名校品牌,鼓楼区教育局局长周越古认为,这是一次有益的尝试。琅小作为优质教育资源,是鼓楼区的也是社会的,实现社会共享也是对自身的宣传。虽然没有太多经济利益,但图的是扩大社会影响。当然,输出名校品牌也有顾虑,首先不能影响自身发展,过度输血显然是有害的。另外,要保证新建学校的教学和管理质量,不能砸了学校的牌子。此外,跨区合作要受各方面限制,比如开发商的期望值高低、政府间的共识以及具体约定的条件,只有大家的利益依存,三方才能实现共赢。 |